现行汇率政策的弊端
现行的汇率政策,对宏观经济和微观经济有诸多利益,然而,也有以下一些弊端影响了宏观经济和微观经济的长期发展。
(一)增强了人民币升值的预期。近似联系汇率制度虽然适应了国内银行和企业偏好稳定汇率的特征,却增强了国际上要求人民币升值的预期。中国连续多年都是国际收支双顺差,国际收支顺差必然产生外币贬值和人民币升值的预期。近似联系汇率制度与国际收支双顺差结合,增强了人民币升值的预期 :国际收支双顺差导致人民币储备增加,增强了人民币升值的预期;国际收支双顺差越大,外汇储备越多,人民币升值的预期越强;对人民币升值的预期越强,进入国内博弈人民币升值的游资越多,国际收支顺差增加幅度越大,外汇储备增加得越多,人民币升值的预期进一步增强。
(二)承受较大的国际社会要求人民币升值的压力。近似联系汇率助长了国际收支双顺差,国际收支双顺差使得国内外汇市场上的外币供给大于外币需求,外汇市场自发机制的内在要求是外币贬值、人民币升值。同时,人民币汇率持续小幅升值,使得国际社会感觉到人民币升值的预期逐步成为现实,导致国际社会越来越不满足于现有的人民币小幅度升值,希望人民币有更大幅度的升值。因此,国际收支双顺差扩大和对人民币升值的预期及人民币小幅度升值现实相结合,给予国际社会错觉:如果给中国施加压力,人民币升值的趋势会持续。从而导致中国承受越来越大的人民币升值的压力。
(三)近似联系汇率制度助长国际收支双顺差,国际收支顺差加剧了国际贸易摩擦。中国贸易顺差增加,就意味着与中国进行贸易的国家有逆差,逆差国就会利用WTO的规则,限制中国产品进口,保护本国产业。入世后,针对中国出口产品的反倾销案件是最多的。
(四)货币政策效应弱化,资金流出增加。随着双顺差增大,外汇流入增多,为了保持人民币汇率稳定,中央银行要以人民币购买外汇,因而,中央银行的基础货币账户受制于越来越多的外汇流入,中央银行调整基础货币数量的主动性下降,货币政策的效应被弱化。同时,资金流出增加。流入中国的外国资金中有不少都要转换成外汇储备,外汇储备中相当部分是美元债券等外国政府长期债券,中国持有的外国政府长期债券越多,外汇流出就越多。事实上,外汇储备增加导致资金流出的增加。